چندی پیش محمدباقر نوبخت، سخنگوی دولت در همایشی اعلام کرد که منابع عمرانی پیشبینی شده در لایحه بودجه سال آینده بین ۶۰۰ تا ۶۵۰هزار میلیارد ریال بوده که این رقم برای بودجه سال آینده در کمیسیون تلفیق بودجه به ۷۰۰ تا ۷۵۰هزار میلیارد ریال افزایش یافته است.
اگرچه خبر خوشی برای فعالان اقتصادی در حوزه عمرانی و صنعت است اما اگر قرار باشد این افزایش بودجه عمرانی از محل فشارهای مالیاتی اصناف و واحدهای تولیدی تامین شود بهطور حتم تغییری در وضعیت صنایع ایجاد نخواهد کرد.
بهطور قطع اگر این بودجه در بخش عمرانی استفاده شود نهتنها بخش عمرانی بلکه همه آنچه بهعنوان صنایع وابسته عمرانی مدنظر است نیز از رکود خارج میشوند. محمدرضا نجفی، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با صمت بابیان اینکه نمیتوان برای تاثیر این افزایش بودجه در صنعت نسبت خطی تعریف کرد، میگوید: اما به طورقطع این افزایش بودجه عمرانی بسیار در ارتقا و خرج از رکود صنعت تاثیرگذار است.
وی ادامه میدهد: افزایش بودجه عمرانی به دنبال خود بسیاری از صنایع وابسته را که همچون زنجیرهای به هم متصل هستند، رونق بخشیده و بهرهوری را افزایش میدهد، در نتیجه بازار با یک تکان خوب مواجه خواهد شد. عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به اینکه اگر فعالیت عمرانی تقویت شود بهطور حتم باید به رشد زنجیرههای تولید و صنعت امیدوار بود، ادامه میدهد: با افزایش بودجه عمرانی واحدهای تولیدی و صنعتی به شیوهای اقتصادیتر میتوانند به فعالیت خود ادامه دهند.
وی با مدنظر قرار دادن میزان رشد در بودجه عمرانی دولت تصریح میکند: بودجه عمرانی دولت، رشد قابلتوجهی نسبت به سالهای گذشته داشته و رقم چشمگیری برای رشد عمرانی درنظر گرفته شده است. هنگامیکه بودجه عمرانی مثبت باشد بسیاری از صنایع رشد کرده و روند رو به رشد مثبتی را تجربه خواهند کرد، درنتیجه این بودجه عمرانی میتواند تاثیر بسزایی در بازگشت رونق به بازار و صنعت داشته باشد.
وی در راستای بهکارگیری تولیدات صنعتی انبارشده به مثالی بسنده کرده و میگوید: برای نمونه اگر ساخت مسکن رونق یابد بسیاری از فولادهای ساختمانی که تولید و به علت رکود بازار در انبارها دپو شدهاند در بازار عرضه خواهد شد درنتیجه این صنعت از غیراقتصادی بودن خارج میشود.
وی ادامه میدهد: خروج تولیدات از انبارها و ورود به بازار منجر به ایجاد کشش در بازار میشود و زنجیرههای صنعت را رونق میبخشد. با توجه به اینکه منابع مالی و نقدینگی در شرایط رونق اقتصادی بیشتر به سمت تولید هدایت میشود از اینرو اگر نرخ تورم در سال آینده نسبت به امسال نیز افزایش پیدا کند بااینحال نمیتواند بهعنوان یک عامل بازدارنده در مسیر ارتقای تولید و صنعت عمل کند.
بودجه فقط برای بخش عمران
محسن احتشام، رییس اتاق بازرگانی بیرجند نیز درباره تاثیر مثبت افزایش بودجه عمرانی در تحقق رشد اقتصادی و صنعتی در گفتوگو با صمت اظهار میکند: هرگاه نقدینگی به بازار یا هر صنعتی تزریق شود بهطور حتم پیشرفت و توسعه را به دنبال خواهد داشت. البته نباید از این امر غافل بود که بسته به شرایط بازار؛ تزریق نقدینگی در برخی مواقع نیز میتواند تبعاتی همچون رکود را نیز به دنبال داشته باشد.
وی ادامه میدهد: البته اگر این بودجه واقعا در بخش عمرانی به کار گرفته شود بسیار در رشد و شکوفایی صنایع وابسته بخش عمرانی تاثیرگذار خواهد بود و رکود را از صنعت به دور میکند.
احتشام در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به اینکه اختصاص بودجه عمرانی میتواند مشکلات بسیاری از پیمانکاران را رفع کرده و اشتیاق آنها را برای ادامه کار ترغیب کند، میافزاید: در پروژههای عمرانی همچون راهسازی بسیاری از پیمانکاران یا به فعالیت خود بدون پرداخت بودجه از سوی دولت ادامه میدهند یا اگر با کسری بودجه روبهرو باشند، روند اجرای پروژه را متوقف میکنند، به عبارتی فعالیت پیمانکاران جنبه کار و فعالیت موقت گرفته است. درنتیجه اگر بودجه عمرانی به بخش عمرانی تزریق شود میتواند در تحقق رشد اقتصادی و صنعت بسیار تاثیرگذار باشد.
به گفته این فعال اقتصادی، توسعه زیرساختها در صورت اختصاص کامل بودجه عمرانی میتواند در توسعه و ارتقای تولید نقش قابلتوجهی ایفا کند.
رییس اتاق بازرگانی بیرجند نیز همچون سایر کارشناسان معتقد است صنایع وابسته به بخش عمرانی از این بودجه میتوانند بهترین استفاده را کرده و به رشد و رونق دست پیدا کنند. وی ادامه میدهد: درصورتیکه این بودجه تنها به بخش عمرانی اختصاص پیدا کند نهتنها رکود کاهش چشمگیری پیدا میکند بلکه تورم نیز بیش از این میزان کاهش یافته و رونق خوبی را در صنعت تجربه خواهیم کرد.
احتشام تاکید میکند: در شرایطی که افزایش بودجه عمرانی با فشار مالیاتی که به واحدهای تولیدی و صنعتی وارد میشود تحقق یابد بعید به نظر میرسد شاهد رشد و شکوفایی در صنعت و تولید باشیم. وی بابیان اینکه ۱۶هزار میلیارد تومانی که به تازگی برای ارتقای وضعیت صنعت اختصاص داده شد اگر ۳سال قبل اختصاص مییافت امروز وضعیت صنعت خیلی خوب بود، اذعان میکند: این تسهیلات به ارتقای تولید و صنعت کمک بسیاری کرده است اما اگر این اتفاق ۳ سال قبل رخ میداد امروز شاهد نتایج مثبت آن در بازار بودیم.
حضور همزمان بخش خصوصی
محمدرضا جعفری، رییس اتاق بازرگانی استان مرکزی نیز در گفتوگو با صمت درباره تاثیر افزایش بودجه عمرانی بر افزایش رشد صنعتی و خروج از رکود میگوید: به نظر میرسد این رقمی که برای بودجه عمرانی (۷۵هزار میلیارد ریال) درنظر گرفتهشده، برای پروژههای عمرانی کشور بسیار ناچیز باشد اما میتوان با این اعتبار و جذب سرمایه بخش خصوصی در صنعت و تولید کشور به بهترین شکل از این میزان بودجه برای ایجاد رشد و رونق در تولید و صنعت استفاده کرد.
وی ادامه میدهد: در سالهای اخیر به علت رشد هزینههای دولت، میزان فراوانی از تمامی آنچه بهعنوان بودجه درنظر گرفته میشود بهعنوان هزینههای جاری استفاده شده است.
رییس اتاق بازرگانی استان مرکزی با تاکید بر ضرورت استفاده از بخش خصوصی برای ایجاد رشد و رونق در صنعت تصریح میکند: در خوشبینانهترین حالت، اگر بودجه عمرانی به این بخش اختصاص یابد در این صورت دستیابی به توسعه و رشد دور از ذهن نخواهد بود. این فعال اقتصادی اختصاص بودجه عمرانی را یکی از بهترین برگ خریدها برای توسعه کسبوکار دانسته و میگوید: با افزایش بودجه عمرانی، وضعیت کسبوکار نیز از این شکوفایی بینصیب نخواهد بود.
کلام آخر:
افزایش بودجه عمرانی میتواند باعث توسعه و پیشرفت صنعتی کشور شود و کارشناسان نیز بر دو اصل اختصاص واقعی بودجه عمرانی به این بخش و حضور بخش خصوصی برای دستیابی به رشد اقتصادی و صنعتی تاکید دارند. با توجه به نیاز کشور به رشد و پیشرفت، توسعه صنعتی در زمینههای مختلف لازم است اما باید منابع مالی با ضابطههای ویژهای در اجرای پروژهها مورداستفاده قرار گیرد.