بیش از سه هفته از تقدیم لایحه بودجه ۹۷ به مجلس می گذرد و در این مدت بخش های مختلف این لایحه مورد نقد و نظر کارشناسان قرار گرفته است.
یکی از مواردی که مورد توجه کارشناسان قرار گرفته بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد است که به گفته آنها تحولی در بودجه نویسی کشور بوده است. بر اساس بودجه سال آینده برای اولین بار۳۴ درصد از دستگاه های ملی و ۱۰۰ درصد دستگاه های استانی بودجه خود را بر اساس روش بودجه ریزی عملیاتی ارائه داده اند.
به گزارش سایت نساجی امروز به نقل از پایگاه اطلاع رسانی دولت ، تصور کنید سازمان یا نهادی برنامه خرید ۱۰۰۰ کامپیوتر در سال را دارد و پس از خرید این تعداد سال دیگر نیز هزینه خرید این تعداد را مجددا در لیست هزینه های سازمان لحاظ می کند.
این نمونه ای از بودجه ریزی غلط در برخی دستگاه های کشور بوده است و دولت دوازدهم تلاش کرد تا روش غلط بودجه نویسی در کشور اصلاح شود؛ بودجه نویسی مبتنی بر عملکرد، روشی از بودجه ریزی است که سال هاست کارشناسان بر آن تاکید دارند و این مساله خوشبختانه در بودجه سال ۹۷ عملیاتی شده است.
بودجه ریزی بر اساس عملکرد بر اساس چانه زنی دستگاه ها نیست و بر این اساس بودجه هر نهاد، سازمان و وزارتخانه ای بر اساس هزینه تمام شده شان محاسبه می شود. در این روش امکان مقایسه هزینه تمام شده بین بخش خصوصی و دولتی وجود دارد و به این ترتیب هزینه ها و نحوه عملکرد شفاف می شود.
طبق بودجه ریزی بر اساس عملکرد در صورتی که مدیری موفق به صرفه جویی در مصارف سازمان زیر مجموعه خود شود می تواند هزینه آن را صرف امور عمرانی و رفع مشکلات مجموعه تحت مدیریتش کند.
کارشناسان با اشاره به اهمیت اجرای این روش از بودجه ریزی معتقدند این اقدام دولت اقدامی اساسی برای اصلاح بودجه ریزی در کشور است که تا کنون محقق نشده بود. محمد حسینی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی، بودجهریزی مبتنی بر عملکرد را مهمترین نقطه قوت لایحه بودجه سال۱۳۹۷ بیان کرد.
وی گفت: یکی از نقاط مثبت لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ این است که عملکرد، ملاک پیش بینی قرار گرفته است و درآمدها نسبت به سنوات گذشته تا حد قابل قبولی واقعیتر نشان داده شده است.
به گفته کارشناسان بودجه ریزی عملیاتی، عدالت در توزیع را به همراه دارد و این رویکرد دولت از مهمترین ویژگی های بودجه سال ۹۷ است. سعید توکلی، معاون علمی مرکز راهبری اقتصاد مقاومتی استان قم نیز با اشاره به شاخصه های مثبت لایحه بودجه سال آینده گفت: این لایحه که امسال از سوی دولت تقدیم مجلس شورای اسلامی شده برخی از ریز بودجه ها را به صورت شفاف بیان کرده که می تواند ما را به سمت عدالت توزیع و بودجه ریزی عملیاتی سوق دهد.
وی در ادامه گفت: هر چند ما در بخش بودجه با شفافیت کامل فاصله داریم ولی همین اندازه که در لایحه بودجه مشخص شود مراکز، سازمان ها و نهادهای مختلف چه اندازه از بودجه سهم می برند و یا سوق دادن بودجه به سمت عملکرد، گام مثبتی در لایحه بودجه سال آینده است. وی اظهار داشت: در این بودجه همچنین میزان سهم و سرانه هر استان شفاف بیان شده است و این مساله از اهمیت زیادی برخوردار است.