صنعت نساجی ایالات متحده در سال 2018

ترجمه : دکتر مژده قهرمانی هنرور                                                                              

 
به گزارش نساجی امروز، در پانزدهمین  جلسه سالیانه NCTO ، رییس هیئت مدیره پیشین William V.، تصویری از صنعت نساجی ایالات متحده و دستاوردهای انجمن و اهداف آینده را ارائه نمود :

این سال برای صنعت نساجی ایالات متحده و شورای ملی سازمان های نساجی (NCTO) شگفت انگیز بوده است. دستورالعمل تولیدی رئیس جمهور ترامپ در مجبور کردن واشنگتن به انجام آنچه NCTO مدتها تلاش کرده است - سیاست های جدید را در مورد تجارت، مالیات، اصلاحات نظارتی و تعدادی از مسائل دیگر بازخوانی کند.

بدون شک اکنون زمان تغییر است و NCTO متعهد به همکاری با دولت Trump برای دستیابی به بهترین نتایج سیاست در این مسئله و دیگر مسائل است. اما قبل از برنامه ریزی سیاست های NCTO، بازنگری صنعت نساجی در سال 2017 مفید خواهد بود. 

بررسی آماری : 

با توجه به بهره وری، انعطاف پذیری و نوآوری در صنعت نساجی ایالات متحده، این کشور توانسته موقعیت خود را در بازار جهانی به دست آورد. 

در سال 2017، ارزش الیاف ساخت بشرو فیلامنت، منسوجات، نساجی و پوشاک U.S به ارزش 77.9 میلیارد دلار رسید. این افزایش از سهم 74.4 میلیارد دلار در سال 2016 و افزایش 16 درصدی نسبت به سال 2009 به این مقدار رسیده است.

میزان ارسال کالاهای نساجی در سال 2017 در ایالات متحده به شرح زیر می باشد : 

 31.5 میلیارد دلار برای نخ ها و پارچه ها؛

 26.6 میلیارد لار برای مبلمان خانگی، فرش و سایر محصولات تولید شده بجز حوزه پوشاک؛

12.5 میلیارد دلار در حوزه پوشاک؛

حدود 7.3 میلیارد دلار برای الیاف ساخت بشر 

هزینه های سرمایه نیز سلامت هستند. سرمایه گذاری در الیاف، نخ، پارچه و دیگر محصولات نساجی غیر پوشاک بیش از دو برابر افزایش یافته است از 960 میلیون دلار در سال 2009 به 2.1 میلیارد دلار در سال 2016 رسیده است.

زنجیره تامین این صنعت 550،500 کارگر را دربر می گیرد. آمار شغلی ایجاد شده در سال 2017 به شرح زیر می باشد : 

112300 شغل در بخش تولید نخ و پارچه؛

114700 شغل در بخش مبلمان خانگی، فرش و سایر محصولات تولید شده بجز حوزه پوشاک؛

119300 شغل در تولید پوشاک؛

25100 شغل در بخش تولید الیاف ساخته دست بشر؛

126600 شغل در صنعت پنبه و صنایع مرتبط؛ 

52500 شغل در بخش تولید پشم و صنایع مرتبط.

 
همزمان با بررسی این آمار و ارقام، توجه به این نکته حائز اهمیت می باشد که از دست رفتن شغل های مهم و پرکار ناشی از افزایش شدید واردات در دوره زمانی 1995-2008، تقریبا متوقف شده است. امروزه، مانند بسیاری دیگر از بخش های تولیدی ایالات متحده، نوسانات آمار اشتغال به طور کلی ناشی از چرخه های عادی کسب و کار، سرمایه گذاری جدید و یا افزایش بهره وری می یاشد.

صادرات ایالات متحده در ارتباط با الیاف ساخت بشر، نخ، پارچه و پوشاک در سال 2017 به 28.6 میلیارد دلار می رسد. این افزایش تقریبا 9 درصدی در عملکرد صادرات نسبت به سال 2016 است. صادرات به کشورهای NAFTA و CAFTA-DR 54 درصد از سهم کل صادرات نساجی ایالات متحده را دربر می گیرد. 

سهم صادرات در بخش های مختلف تولید به شرح زیر می باشد : 

5.9 میلیارد دلار - پنبه و پشم؛

4.4 میلیارد دلار - نخ؛

8.9 میلیارد دلار - پارچه؛

3،7 میلیارد دلار - مبلمان خانگی، فرش و دیگر منسوجات به جز پوشاک 

5.7 میلیارد دلار - پوشاک.

ایالات متحده به خصوص در بازارهای جهانی الیاف، نخ، پارچه و سایر محصولات بجز حوزه پوشاک دوخته شده، در موقعیت مناسب قرار دارد. این کشور در سال 2016، چهارمین کشور بزرگ جهان در حوزه صادرات شناخته شده است : 

مهمترین بازارهای صادراتی ایالات متحده در منطقه عبارتند از: 

11.85 میلیارد دلار - NAFTA

3.4 میلیارد دلار- CAFTA-DR؛

8.7 میلیارد دلار - آسیا؛

2.8 میلیارد دلار - اروپا؛ 

2 میلیارد دلار – سایر کشورها.

13 میلیارد دلار آمریکا صرفا در حوزه صادرات الیاف ساخت بشر، نخ ، پارچه و منسوجات تامین می گردد. کشورهایی که بیشترین محصول را خریداری می کنند عبارتند از:

4.4 میلیارد دلار - مکزیک؛

1.7 میلیارد دلار کانادا؛

1.3 میلیارد دلار – هندوراس(Honduras)؛

987  میلیون دلار - چین؛ 

473 میلیون دلار - جمهوری دومینیکن(Dominican Republic).

اعداد نشان می دهد که اصولی برای صنعت نساجی در ایالات متحده وجود دارد. این درست است که حتی اگر برخی از بازارها برای پارچه و لباس U.S در سال گذشته کمرنگ بوده است. در بیشتر موارد هر نوع تنش بوجود آمده، ناشی از عوامل غیر قابل کنترل بوده است : مانند اختلال در بخش خرده فروشی ناشی از انتقال فروش از محیط حقیقی به فضای مجازی اینترنت. 

با این توضیح، تعهد صنعت نساجی ایالات متحده به سرمایه گذاری مجدد سرمایه و تاکید بر ادامه حفظ کیفیت و نوآوری، به خوبی می پذیرد تا با تغییرات بازار سازگار شود و از فرصت هایی که در سال 2018 می گذرد، استفاده نماید.

مسائل مربوط به سیاست :

برای چندین دهه، سیاست ایالات متحده به طور سیستماتیک اهمیت تولید داخلی را کم اهمیت دانست و رئیس جمهور ترامپ معتقد است که این امر به آمریکا آسیب زده است.

همانطور که توسط کار انجام شده تیم روابط دولت NCTO گواهی شده است، NCTO حمایت از اهداف سیاست کلان مالی ترامپ را برای ایجاد ثبات مجدد در صنعت، مبارزه برای تجارت آزاد، اما عادلانه، اجرای قوانین تجارت ایالات متحده، ایجاد کد مالیاتی رقابتی تر در ایالات متحده، خرید آمریکایی ، کاهش مقررات غیر ضروری ، احیای زیرساخت، تامین انرژی ارزان و تأمین مراقبت های بهداشتی تایید می نماید.

در تجارت،NCTO  با رئیس جمهور ترامپ موافق است که روابط تجارتی ایالات متحده بایستی از روابط منصفانه و سود دوجانبه نشات گرفته شود تا از دامنه وسیع جامعۀ آمریکایی بهره مند شود.

مهمترین معامله تجاری آمریکا، NAFTA، است که بر اساس آن زنجیره عرضه نساجی در نیمکره غرب آمریکا ایجاد شده است. با تقریب 12 میلیارد دلار از ترکیب، مکزیک و کانادا بزرگترین بازارهای صادراتی در صنعت نساجی ایالات متحده نامبرده می شوند. علاوه بر این، مکزیک ظرفیت مونتاژ پوشاک اساسی را فراهم می کند که ایالات متحده در حال حاضر فاقد آن است.

NCTO شدیدا از NAFTA پشتیبانی می کند. NCTO با رئیس جمهور ترامپ موافق است که NAFTA می تواند و باید بهبود یابد.

قانون منشا ارسال نخ در NAFTA حاوی نقاط ضعفی است که به نفع کشورهای ثالث مانند چین است. بسته شدن آنها باعث افزایش تولید و مشاغل نساجی و پوشاک در ایالات متحده و امریکا خواهد شد.

اهداف NAFTA NCTO عبارتند از:

•  حذف مقادیر اولویت تعرفه (TPL) در پوشاک، محصولات پوشاک بدون درز، پارچه و نخ؛

 • نیاز به استفاده از اجزای اصلی NAFTA فراتر از "کاراکتر ضروری" مانند : پارچه – نخ دوخت، نخ الاستیک باریک و پهن. 

 • تقویت قوانین خرید آمریکا برای منسوجات و لباس های وزارت امنیت داخلی با بسته شدن معافیت اصلاحیه Kissell برای کانادا و مکزیک؛

 • تقویت اجرای گمرکی.

NCTO همچنان با رئیس جمهور ترامپ موافق است که تمام موافقت نامه های تجارت آزاد ایالات متحده باید به صورت دوره ای بر اساس عملکرد بررسی شود.

همانطور که در مورد معاملات تجاری جدید، NCTO از اولویت نخست وزیر ترامپ برای توافقتنامه های تجاری آزاد (FTA) دوجانبه بیش از چند طرفه حمایت می کند. علاوه بر این، هر هدف جدید FTA باید محدود به کشورهایی باشد که به صورت عادلانه و متقابل تجارت می کنند NCTO .با هر گونه توافقنامه تجارت آزاد با بازارهای غیر اقتصادی مانند چین و ویتنام مخالفت می کند زیرا توانایی ایجاد اختلال در بازار نساجی ایالات متحده را نشان داده است.

NCTO از دیدگاه رئیس جمهور ترامپ استقبال می کند که ایالات متحده، در سال های اخیرمرتکب اشتباه بزرگی شده است که اجرای تجارت اولویت بندی ننموده است. NCTO قصد دارد در ماه های آینده این مسئله را به طوری جدی مورد بررسی قرار دهد زیرا محدود نمودن تخلف های گمرکی و اجرای قوانین تجارت موجب سرپوشی مجدد می شود.

علاوه بر این، با توجه به میزان بسیار زیاد تجارت در بخش نساجی، صنعت نساجی به خصوص در معرض تخلفات گمرکی است.

برای سال مالی 2017، کمیسیون تجارت بین المللی ایالات متحده، سهم کل واردات را برای مصرف داخلی 34.8 میلیارد دلار، شامل 13.5 میلیارد دلار در کالاهای مرتبط با نساجی و پوشاک گزارش کرده است. با توجه به اینکه میلیاردها دلار سهم سهل انگاری در اجرای قوانین گمرکی می باشد که  واردکنندگان بی پروا برای اجتناب از پرداخت وظیفه استفاده می کنند.

برای کاهش تقلب های گمرکی، ایالات متحده باید اولویت بیشتری را در اجرای مجازات بگذارد. این به معنای اختصاص دادن منابع بیشتری برای بررسی کسانی است که از طریق اعلام زیر قیمت کالاهای وارداتی از انجام وظایف خود اجتناب می نمایند، به طور غیرقانونی قوانین منع تجارت آزاد ایالات متحده را از طریق حمل و نقل در کشور سوم و یا سایر ابزارهای تقلبی دور میزنند.

علاوه بر این، مجازات برای تخلفات گمرکی باید مشخص، سریع و کافی باشد تا مانع این فعالیت های مضر و غیرقانونی شود. مزایای متوقف کردن تخلف های گمرکی بیش از پرداختهای تعرفه گمرکی می باشد

NCTO همچنین از اقدامات سختگیرانه ایالات متحده علیه کشورهایی که بر پایه غارتگری عمل می نمایند پشتیبانی می کند. با توجه به این که این مشکل در بین اقتصادهای غیر بازار آزاد فراگیر است، NCTO از رد درخواست ترامپ برای شناخته شدن دولت چین به عنوان یک اقتصاد بازار آزاد تحت سازمان تجارت جهانی استقبال می کند.

این تصمیم چین را متقاعد می کند که از بحث و جدال در ارتباط با منصفانه و شفاف بودن  ساختار هزینه های تولیدشان بر اساس اقدامات اجرایی تجارت جلوگیری نماید. 

یکی از آخرین اولویت های تجاری لایحه تعرفه های مختلف، یک معیار حرفه ای برای رقابت پذیری ایالات متحده است. NCTO خواستار تصویب سریع اجرای تعرفه های مختلف، قوانین ارائه دهنده وظایف مربوط به ورود تولیداتی که در داخل کشور قابل دسترسی نیستند و با سایر محصولات ساخته شده از سوی ایالات متحده رقابت نمی کند، مورد نیاز است.

 NCTOدر ارتباط با سیاست مالیاتی، از اصلاحات مالیاتی که توسط رئیس جمهور ترامپ و کنگره انجام شده است، استقبال می کند. کاهش نرخ مشارکت و فراهم کردن هزینه های مناسب تر برای سرمایه گذاری، تعداد بیشتری سرمایه گذاری های در راستای تولید در ایالات متحده را تشویق می کند.

طرح های رئیس جمهور ترامپ برای کاهش مقررات غیر ضروری در مورد مشاغل شغلی نیز هست.

با توجه به سیاست های تدارکات دولت، NCTO قاطعانه از اصلاح Berry حمایت می کند. این امر مربوط به "خرید آمریكا" است که ارتش نمونه ای از آن می باشد و در آن چگونگی همكاری دولت و بخش خصوصی با هم برای سود دوجانبه را نشان می دهد. ارتش ایالات متحده یک حمایت امنیتی را جهت دریافت هزاران محصول پیشرفته و بسیار پیشرفته از دولت دریافت می نماید و در عوض، بخش نساجی داخلی با این طرح به ازای فروش 5/1 تا 2 میلیارد دلار در سال به بخش دفاعی، سرمایه گذاری و اشتغال در این صنعت را افزایش می دهد. 

NCTO همچنین کنگره را تشویق می کند که در هر گونه تلاش برای تصویب قوانین و مقررات عرفی که قواعد "خرید آمریکایی" را برای اعمال زیرساخت ها و سایر هزینه های فدرال تقویت می کنند، صنعت نساجی را نیز دربر گیرد. همانطور که Berry نشان داده است، زمانی که دولت فدرال خرید "آمریکایی" انجام می دهد، برای صنعت نساجی ایالات متحده و حتی برای امریکا بهتر خواهد بود.

NCTO از کنگره خواست تا از رهبری رئیس جمهور ترامپ در تدوین و تصویب یک برنامه جامع برای بازسازی زیرساخت های امریکا پیروی کند. علاوه بر افزایش بهره وری و تسهیل تجارت در ایالات متحده، محصولات نساجی مانند لباس کار، ژئوسنتتیک و سیستم های تصفیه و فیلتراسیون یک زیر ساخت برای بازار کلیدی می باشند. زیرساخت یک بازار رو به رشد برای ترکیبات نساجی نیز می باشد.

پرورش یک فرهنگ ملی نوآوری نیز مهم است. NCTO خواستار ادامه حمایت از پارچه های پیشرفته کاربردی امریکا (AFFOA) می شود. این برنامه تحت حمایت وزارت دفاع با سهمیه دلار های آزاد منطبق گردیده تا با هدف توسعه و تجاری سازی نسل بعدی منسوجات با کارایی بالا، پیش رود.

NCTO همچنین از دولت ایالات متحده خواست تا سرمایه گذاری در بهبود اتوماسیون را برای مونتاژ پوشاک درنظر بگیرد، زیرا این تکنولوژی پتانسیل امیدوارکننده ای را برای بازبینی تولید و مشاغل صنعت پوشاک در ایالات متحده نشان می دهد.

اولویت دیگر NCTO این است که اطمینان حاصل شود صنعت نساجی در ایالات متحده دسترسی بی وقفه به انرژی با قیمت قابل قبول دارد. اکثر الیاف ساخت بشر از مواد فرآوری شده از صنعت پتروشیمی تهیه می شوند و نیز بسیاری از تولیدکنندگان نساجی برای تامین نیروی محرکه لازم برای بخش تولید وابسته به گاز طبیعی می باشند. با توجه به این نیازها، NCTO از گسترش ظرفیت خط لوله های نفت و گاز برای حفظ قیمت پایین انرژی پشتیبانی می کند.

در نهایت، باید اذعان کرد که نیروی کار صنعت نساجی در ایالات متحده پیر می شود و استخدام استعدادهای جدید را باید اولویت بندی نمود.