در جلسه کمیته گمرک ستاد تسهیل و رفع موانع تولید اتاق ایران بر اصلاح برخی روندهای مشکلزا در گمرک از جمله مشکل «کسر تخلیه» و همینطور حل موردی مشکلات واحدهای تولیدی تاکید شد.
اولین جلسه کمیته گمرک ستاد تسهیل به ریاست علی وکیلی مدیرکل دفتر واردات گمرک، برگزار شد. کمیسیون واردات اتاق ایران به عنوان دبیرخانه ثانویه این کمیته میزبان اعضای جلسه بود.
به گزارش سایت نساجی امروز به نقل از جهان صنعت، این کمیته شش نفره که علاوه بر وکیلی، محمد فاروقی نایب رییس کمیسیون تسهیل تجارت اتاق ایران، احمد هاشمی عضو هیات رییسه اتاق تعاون ایران، حسین تاجیک، مشاور عالی اداره نظارت ارزی بانک مرکزی، غلامرضا للـهگانی عضو کمیسیون حقوقی و قضایی خانه صنعت و معدن و تجارت ایران و گلناز نصراللهی مشاور اقتصادی معاونت امور صنایع وزارت صنعت، معدن و تجارت در آن عضو هستند قرار است مسائل و مشکلات گمرکی واحدهای تولیدی را حلوفصل کند.
در ابتدای این جلسه علی وکیلی، رییس کمیته گمرک ستاد تسهیل درباره کار ویژه این کمیته گفت: اگرچه در گمرک ایران تلاش میکنیم همه مشکلات واحدهای تولیدی را به صورت موردی بررسی و حل کنیم و در راستای رفع موانع تولید تلاش کردیم تا تسهیلاتی را به واحدهای تولیدی ارائه کنیم؛ اما این جلسات هم تشکیل میشود تا یکسری از مشکلاتی که تعدادی از واحدهای تولیدی دچار آن هستند را در این کمیته بررسی و حل کنیم.
او با اشاره به تداوم تسهیلات گمرکی از جمله ترخیص ۹۰ درصدی کالا بر اساس فهرست ارجاعی وزارت صمت و یا ترخیص نسیه واحدهای تولیدی در راستای رفع کمبود نقدینگی این واحدها در گمرک، به برخی مشکلات آنها پرداخت و گفت: اگرچه عمده مشکلات واحدهای تولیدی در دفتر واردات و یا در دفاتر ستادی زیرمجموعه آن حل میشوند اما مشکلاتی از جمله مشکل «کسر تخلیه» هم وجود دارن که خیلی از واحدهای تولیدی و غیر تولیدی با آن مواجه هستند و برای رفع آنها نامههای زیادی از بانکهای عامل به گمرک ارجاع میشود.
او ادامه داد: با وجود اینکه بر اساس مصوبات ستاد تنظیم بازار فلورانس وزنی برای اینها تعیین شده اما همچنان مکاتبات در این زمینه به گمرک ایران خیلی زیاد است. وقتی کسر تخلیهها در کوتاهترین مدت تعیین تکلیف نشود به دنبال آن رفع تعهد ارزی وجود نخواهد داشت و وقتی رفع تعهد ارزی به موقع انجام نشود امکان ثبتسفارش برای واحدهای تولیدی میسر نخواهد شد. بنابراین پیشنهاد من این است که جلسهای را به حل مساله کسر تخلیه اختصاص بدهیم که اگر این اتفاق بیفتد بخش بزرگی از مشکلات واحدهای تولیدی رفع خواهد شد.
وکیلی به موضوع کارشناس مجازی به عنوان یکی دیگر از مشکلات عمده واحدهای تولیدی که وقفه طولانی را در تشریفات گمرکی ایجاد کرده است اشاره کرد و ادامه داد: امیدوارم بتوانیم به زودی این مشکل را هم حل کنیم. ما در صدد این هستیم که واحدهای تولیدی و کالاهای اساسی را از این طرح خارج کنیم.
در ادامه محمد فاروقی دبیر کمیته گمرک ستاد تسهیل به دیگر مشکلات پیشروی واحدهای تولیدی اشاره کرده و گفت: بحث رفع اختلاف بین دستگاههای ذیربط در امر ترخیص کالا یکی از مشکلات واحدهای تولیدی است. حدود ۳۰ دستگاه به فراخور نوع کالا در امر ترخیص دخیل هستند. هماهنگسازی هر کدام از اینها مستلزم سامانه مشخصی است که تکالیف هر یک را مشخص کند اگرچه این سامانه تشکیل شده و سازمانهای همجوار موظف هستند تحت نظارت گمرک اقدامات لازم را انجام دهند اما این تکلیف برای آنها الزامآور نیست؛ یعنی هم به جهت پاسخ دادن در زمان مقتضی و هم به جهت ارتباط داشتن با سامانه تکلیفی بر آنها نیست.
بعضا میبینیم کالایی به دلیل نیاز به مجوز سازمان راهداری و حملونقل جادهای یا سازمان ملی استاندارد یا وزارت بهداشت و دیگر سازمانهای مجوزدهنده و به دلیل قطع بودن این سامانه هفتهها در گمرک معطل میماند.
به نظر میرسد اصلاح این روند باید در دستور کار این کمیته قرار بگیرد.فاروقی ادامه داد: نکته دیگر در مورد تبصره ماده ۳۰ آییننامه داخلی دولت است که به درستی اجرا نمیشود و این موضوع منجر به سردرگمی بسیاری از واردکنندگان صادرکنندگان شده است. چرا که یکباره و بدون پیشآگاهی از اعمال ممنوعیتها و وضع عوارض صادراتی و امثال آنکه برای آنها تکلیف ایجاد میکند مطلع میشوند.
این تبصره وزارتخانهها را مکلف کرده در صورتی که مصوبات و بخشنامهها و دستورالعملهای دولتی برای بخشهای غیردولتی تکلیف ایجاد کنند ۱۵ روز بعد از آگهی لازمالاجرا باشند. اما این تبصره در موارد زیادی اجرا نمیشود و در نتیجه میبینیم ناگهان وزارت صمت کالایی را تغییر اولویت میدهد و از گروه کالایی ۲۴ به گروه کالایی ۲۷ میبرد.
اگر واردکننده درباره این تصمیم پیشآکاهی داشته باشد میتواند اقدامات لازم را انجام دهد و متضرر نشود. فاروقی در پایان تاکید کرد در این کمیته علاوه بر بررسی و اصلاح روندهای مشکلآفرین برای تولیدکنندگان، حل مسائل و مشکلات موردی آنها نیز در دستور کار این کمیته باید باشد.